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昌吉州持续深入推进“访惠聚”活动 -

时间:2019-08-24 18:21:23来源:五指山
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昌吉州持续深入推进“访惠聚”活动

(通讯员董庆泉)昌吉州始终把“访惠聚”驻村工作为一项重大政治任务摆在重要位置,切实履行党委主体责任,紧紧把活动抓在手上、责任扛在肩上,倾注更大精力、投入更多资源,采取从严督导、细化考评、强化激励等措施,全面推动“访惠聚”驻村工作提质增效。

严督导,把“外推动”转化为“内驱动”。一是包联指导。州党委出台了《“四联四定一住访一结亲”工作机制》,州、县、乡领导带头落实,重点包联指导重点村和后进村的“访惠聚”工作,签订责任书,立下军令状,将包联村作为领导的“责任田”。包联州县乡领导每年到联系村(社区)调研指导“访惠聚”工作不少于10天、30天、90天,帮助驻村工作队基层理清工作思路,解决实际困难,与工作队成员一道进村入户,走访群众,率先垂范。二是常态督导。建立了驻村的厅级总领队面上巡回督导、“访惠聚”办两个督导(暗访)组分片督导、县市常态化督导、乡镇日常督导、包联领导不定期督导的工作机制;实行常态化督导、重点督导、跟踪督导相结合,建立了“三书两报一台账”督导机制,着力提升督导的针对性和实效性,不断传导压力,拧紧螺丝、上紧发条。上半年,对137名入户走访不深入、村情社情掌握不清楚的工作队队员,76个主要领导调研指导不力、保障支持不够的派出单位,32个管理松懈、督查指导浮于表面的乡镇(街道)进行了实名通报;对落实维稳措施不力的9名工作队队员进行了诫勉谈话、并给予经济处罚;对驻村期间脱岗、饮酒、工作不实的19名驻村干部给予了党纪处分。三是单位督促。按照《“四联四定一住访一结亲”工作机制》,要求州、县市部门单位主要领导每月必须到联系村“住访”2天以上,建立每月第一周半天集中办公日制度,部门单位主要领导再村现场办公,共同研究工作,帮助破解难题。上半年,派出单位还通过出资、争取项目资金帮助住村工作组发展民生项目,今年已累计投入1230余万元,改善工作组工作、生活环境;累计争取9150万元项目资金,解决村民饮水、住房、出行、就医、就学等热难点问题。

细考评,将“软指标”变为“硬任务”。一是拿制度量。建立健全了驻村工作经费保障、入户走访、召回问责、督查通报、请销假、信息报送等一系列制度。积极推进“一月一督查一分析一培训、一季一排名一汇报一推进”制度,形成“用制度管人、按制度办事、以制度建队”的有效机制。二是用实绩测。对照维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、推进脱贫攻坚等重点工作,结合对工作队民情日记、工作手册等资料进行实地验收查看,全面了解驻村干部的真实工作状态、工作实绩和成效等情况。三是请群众评。开展以“主动找群众唠唠话,主动为群众跑跑腿,主动跟群众结结亲,主动让群众称称重”为内容的“群众工作法”。建立驻村工作公开述职,民主测评、民主评议,个人基本信息、承诺事项、办理结果公示的“一述两评三公示”工作模式,采取群众现场测评、随机入户、电话咨询等形式对驻村干部工作完成情况进行调查核实,作出满意度评价,民主测评分低、群众满意率达不到80%的不纳入评先选优。

重运用,把“差不多”显化为“不一样”。一是用奖激励。着力培育先进典型,开展了“第一书记风采”评选活动,在全州7县市组织开展了“访惠聚”驻村工作先进典型事迹巡回宣讲报告会,对工作成效好的驻村工作队进行深度报道,及时宣传表现优秀的驻村干部,让学有目标、追有标杆。上半年提拔和重用驻村干部156名,2016年415名驻村干部被自治区表彰。二是用惩告诫。根据每季动态评比结果,对排名靠后的工作队按照10%的比例倒排抓尾,对派出单位主要领导及工作队队长进行诫勉谈话;对工作滞后、出现重大问题的,召回工作队队长并进行组织处理;对“庸、懒、散、浮”表现差的驻村干部,由乡镇(街道)党委申报召回,按照干部处理权限分级问责,年度考核评为“不称职”(不合格)等次。上半年,对11名履行工作职责不到位的工作队队长进行了召回。三是用绑助推。把工作队、乡镇(街道)、派出单位、包联领导年底评先选优、个人考核、单位目标考核“三挂钩”。住村工队开展工作不力,住村干部完不成目标任务,坚持原因倒查、责任倒逼,扣除乡镇(街道)、派出单位年底考核相应分值,派出单位领导班子、单位主要领导年度考核不得评优。     


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